欧盟通过REACH法案

欧洲联盟议会于2006年12月13日，通过了REACH《化学品注册、评估、授权法案》，并预定在2007年6月1日正式实施。此举势必打乱全球化学品的制造生产及供应链，增加成千上万家厂商额外的成本负担。 

REACH制度的重要理论依据是："一种化学物质，在尚未证明其安全之前，它就是不安全的。" 新法将欧盟市场上约3万种化工产品和其下游的纺织、轻工、制药等产品分别纳入注册、评估、许可这三个环节实施安全监控。企业必须向欧盟设在芬兰赫尔辛基的新主管机构注册其生产的化学品，并列出其潜在危害。相关产品只有在得到许可后，方可在欧盟市场上销售。 

这个法案是在加强竞争力和创新力的同时，从保护人体健康和环境出发，对化学品实行整个生命周期的安全管理。 在REACH法案下，将会有上千种的化学物质受到检视。 

REACH的最终目的是收集上千种在目前很少或没有资料的化学物质的数据；将这些数据输入欧盟的化学机构成为中央数据库；并且以加强执法管制来鼓励使用替代品取代最具危险性的化学物质。 

REACH将化学品安全责任的主要承担者从政府转移到了企业。出口企业要充分了解REACH制度对本行业的冲击和影响，熟悉REACH制度的内容；清查本企业内部使用的所有化学品，并根据REACH的要求，确定这些化学品的类别；根据不同类别，准备好预注册和注册所需的相关技术材料，迎接REACH制度的全面实施。  

范围                      据反映，REACH法案比以往任何环保标准的涉及面都更广，确切规范要在未来十年陆续完成，全面实施需要比较长的过渡期。REACH涵盖几乎所有的制造商或入口商在市场中使用的物质或媒介物。 

欧盟每一家使用化学品的公司将受到影响。不管您是化学品生产商、制造商或是入口商，所生产或是使用的化学物质必须通过注册成为合法物质。 

注册                      注册时，公司需要呈交所生产或进口的化学品的具体资料予位于芬兰赫尔辛基的化学机构。这个资料库将确保每种化学物质都被正确的使用，并且有效的控制防范对人体或环境的危害。 

REACH法案鼓励资料共享，以减少检测费，同时降低对动物所进行的测试。　据欧盟估算，每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元，每一种新物质的检测费用约需57万欧元。

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