美国自由贸易协议基本常识

马来西亚和美国于今年三月八日在华盛顿正式宣布开始自贸协议的协谈。第一回合的自贸会谈将于六月份进行，而双边的自贸预计将于明年四月达成，这时配合美国的贸易促进条例，根据此条例，所有的美国自贸合约必须在明年6月30日之前完成。

谈判相信将把焦点放在开放商品贸易 、服务和投资，包括伸缩性处理和在敏感的领域中拟定较长的开放期限。

美国目前的自贸协议伙伴 

国家                             生效日期/现阶段情况

以色列                                      1-1-1985

北美自由贸易协议                  1-1-1994

约旦                                          17-12-2001

智利                                           1-1-2004

新加坡                                       1-1-2004

澳洲                                           1-1-2005

摩洛哥                                       1-1-2006

DR-CAFTA                               1-3-2006

(DR-CAFTA 包括萨俄瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、危地马拉、
多米尼加、哥斯达黎加、哥伦比亚巴拿马厄瓜多尔) 

巴林                                           等候执行

阿曼                                           将呈提予国会 

巴拿马                                       磋商中

泰国                                           磋商中

阿拉伯联合酋长国                   磋商中

FTAA                                        磋商中     (  FTAA=全美自由贸易协议)

SACU                                         磋商中

(南非关税联盟：博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、南非、斯威士兰)

韩国                                         初步洽谈

马来西亚                                 初步洽谈

埃及                                         初步洽谈         

瑞士                                         初步洽谈

巴基斯坦                                 初步洽谈         

MEFTA                                  初步洽谈       ( MEFTA=中东自由贸易协议)

除了以上双边自贸协议，美国也与一些区域国家集体达成特别条约，提供优惠进口。这些条约包括以下：  

AGOA – 非洲成长及机会法令 (30/9/15 期满)

CBTPA – 加勒比盆地贸易伙伴法令 (30/9/08 期满)

ATPDEA –贸易促进及毒品废除法令 (31/12/06)

                                安第斯国家包括玻利维亚、哥伦比亚、厄瓜多尔及秘鲁。 

自贸协议开创契机

配额制度废除后，纺织品和服饰厂商都在寻找一个竞争的优势。没有了配额制，价格将成为决定谁拥有竞争条件的主因。废除税率是其中一个减低产品价格的方式。 

自贸协议下的税率制

在自贸协议之下，进口的产品可分为两种或三种不同的税率，得看其来源(原料)和生产。在纺织与成衣领域，除了约旦和以色列之外，所有美国的自贸协议都以”纱”为原产条例。

• 符合自贸协议之原产条例的产品，获得减税或免税的特惠待遇；

• 有些没有符合所制定的原产国条例的非原产国产品，或可在特别的条例下享有特别税率，特别的条例包括供应短缺(Short Supply List)、税率优惠水平(TPL) 及特别情况(Special Treatment Rule)；

• 其他不符合原产条例将继续征收正常的税务。

供应短缺 (Short Supply List)

某些供应短缺的纺织品、服饰、纤维、纱或布料，可以在进口商的要求之下，使用第三个国家的原料来符合关税调动条例。 

税率优惠水平(TPL)

税率优惠水平与税率配额(TRQ)相似。产品每年可以在没有符合原产条例及税率调动条例下，以特定的数量输入，并且得享减税或免税的待遇。一般上，特惠的数量在一段时间后，便逐年减少，以便让贸易伙伴有一段过渡综合调整时间。