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美國紡織行動計劃 美國紡織廠商公佈八項行動計劃,為復甦該工業,同時再次呼吁實施新的入口條例來限制廉價紡織品的入口,如來自中國和越南的紡品。以下為美國紡織廠商會(ATMI)
2003紡織行動計劃的內容: 1.
多哈回合:美國政府必須在世貿的多哈回合談判里,提出目前紡織與成衣貿易的堡壘。特別是美國必須堅持所有國家立即廢除非關稅的紡織品與成衣入口障礙。美國同時需要求許多國家所設立的紡織與成衣的高稅率,必須調低至美國的水平,才是真正的開放市場。 2.
合理的錢幣制度:美國政府必須採納合理的錢幣制度,讓過高的美元兌換率恢復至較平常及歷史性的水平,並且馬上採取強硬的行動對付一些國家包括中國、韓國和台灣,因為他們故意的操縱貨幣。日前一份由廠家聯盟所作的調查結論稱中國貨幣被低估至少40%。 3.
禁無互惠的貿易擴張:美國政府必須繼續拒絕發展中國家要求改變現有的協議及程序,以擴大進入美國市場的機會。美國也須要拒絕單方面的貿易自由協定,例如擴展合格免稅工業區(QIZ)。 4.
限制中國紡織保護令:美國政府應該立即制定配額,以限制中國貨物的大量入口。 5.
自由貿易協定、原產國條例 、關稅措施、知識產權保護:美國政府必須確保所有的自由貿易協定(FTA): a)
依據強烈的紗原產國條例,不可透過稅務優惠而有任何例外; b)
擁有有效的關稅法制,包括向不遵守紡織條規的國家所實施的條例 c)
全面的保護美國的紡織與成衣業的知識產權 6.
越南紡織協議:美國政府必須盡速與越南達致紡織協議,在紡織與成衣產品入口上制立配額制。這些入口自越南被賦予正常貿易關係地位后便急速上漲,目前以每月上漲5千萬平方公尺。 7.
工業並非談判籌碼:美國政府必須避免利用美國的紡織業成為反恐戰爭的談判籌碼。反恐運動的代價必須由全美國人民來分擔,而不是單獨犧牲紡織廠商和其員工,作為交換的籌碼。 8.
有效實行關稅制:美國政府必須在所有的紡織與成衣貿易里,提供有效的關稅法令。政府務必打擊亞洲紡品利用內部系統,獲取免稅通道進入美國市場的大規模走私活動。美國政府必須持續及盡快的全面研究如何發展追蹤技術,好讓關稅服務確認入口產品是由美國的布種及紗線所製成,且確實使用美國的配件。 2002年紡織業失4萬6千份工作 因美國紡織廠的貨運連續七年下降至4百27億美元,很多工廠關閉,導致4萬6千人失業。美國的紡織業聘用42萬5千人。 2002年,入口的紗、布料和製成品上升20%,來自中國、巴基斯坦、印度、南韓和台灣的貨品競相湧入。唯一的好消息是工業的利潤由2億美元急升至10億美元,然而這個進展主要來自地毯和工業紡品的項目,而不是布料及紗線部份。 2005年配額恐懼 美國和加勒比海國家的紡織界領袖形容在2005年無配額的制度,對他們的工業來說是“破壞性的打擊”,將 被來自中國的廉價成衣和布料所淹沒。 美國紡織廠商會預見中國將在2005年起獨霸美國的入口市場,接著是其他享貿易優惠的國家如越南、印度和巴基斯坦 。 無論如何,在配額取消后,美國將保持紡織品的稅率,平均紡織品24%及服飾產品 9%,直至新的全球貿易條約被設定。 |